%userprofile% und %systemroot% sind feste parameter, aber ich nehme an du willst bei den userprofilen die ordner nicht auf jedem rechner lokal, sondern zentral haben,....ist auch sinnvoll, wenn du kein hochbeanspruchtes netzwerk oder viele parallele user hast...
die einstellungen sind in der registry unter HKEY_CURRENT_USER, SOFTWARE, MICROSOFT, CURRENT_VERSION, EXPLORER, SHELL_FOLDERS und USER_SHELL_FOLDERS. das problem ist nur, du mußt einen registry-editor verwenden, der ein nichtaktives profil importieren kann als user.dat, wenn du die profile anderer user bearbeiten willst, oder deine user müssen sich anmelden und du änderst es dann.